《阜陽市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營管理服務實施細則》解讀
問題1
網(wǎng)約車平臺公司在經(jīng)營中需要承擔哪些責任和義務？車輛投訴處理是否由其受理？
答：網(wǎng)約車平臺公司需承擔以下責任義務：一是保證提供服務車輛、駕駛員具備合法營運資質(zhì)，將本平臺的數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺并實時傳輸；二是承擔承運人責任，當服務過程中發(fā)生安全事故，應承擔先行賠付責任；三是按照法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務；四是合理確定網(wǎng)約車運價，明碼標價，依法納稅；五是遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定，確保數(shù)據(jù)信息安全；六是明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，及時處理乘客的投訴。
問題2
我市對網(wǎng)約車是否進行數(shù)量和價格管控？政府將如何指導網(wǎng)約車運價？
答：網(wǎng)約車不實行數(shù)量管控，運價實行市場調(diào)節(jié)價。
問題3：
我市參與網(wǎng)約車營運的車輛需要哪些條件？設(shè)定車型標準的原因是什么？
答：我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，除60號令規(guī)定的條件外，還應車型標準高于市區(qū)主流巡游車；車輛軸距達到2600毫米以上或排量達到1.6L或1.4T以上,新能源車輛軸距不小于2500毫米或續(xù)航里程達到250千米以上。對符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》經(jīng)營許可期限4年。
車輛標準設(shè)定的主要原因：一是按照60號令規(guī)定：“按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車”，網(wǎng)約車車輛標準應略高于主流巡游車標準；二是根據(jù)城市定位，阜陽市為四線城市，標準不宜定的過高，避免脫離實際。
問題4
網(wǎng)約車的報廢政策和使用年限是如何規(guī)定的？
答：網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
問題5
私家車申請網(wǎng)約車需滿足哪些條件？辦理流程及手續(xù)？
答：擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當符合以下條件：一是7座及以下乘用車；二是安裝符合規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；三是車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)技術(shù)標準；四是車輛初始登記日期至申請時未超過3年且行駛里程不超過10萬公里；五是車型標準略高于市區(qū)主流巡游車，車輛軸距達到2600毫米以上或排量達到1.6L（ 渦輪增壓型1.4T）以上。
首先申請將車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預約出租客運”，由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司通過《安徽省出租汽車業(yè)務網(wǎng)上申請系統(tǒng)》提交相關(guān)申請，5個工作日內(nèi)“網(wǎng)上申請系統(tǒng)”將結(jié)果反饋給車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司。對于符合條件的車輛，車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司應安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位和應急報警裝置，通過“網(wǎng)上申請系統(tǒng)”及到市行政服務中心交通窗口提交相關(guān)證明材料、交驗車輛，市出租汽車管理站對申請人申報材料進行審核，自受理之日起5個工作日內(nèi)，對經(jīng)審核符合條件的車輛出具《安徽省網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛使用性質(zhì)登記（變更）申請表》，申請人憑《安徽省網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛使用性質(zhì)登記（變更）申請表》，在市公安機關(guān)交通管理部門登記或變更車輛性質(zhì)為“預約出租客運”后，至市出租汽車管理站辦理《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。
問題6
我市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)準入門檻有哪些，如何進行審查？四縣一市居民是否需要辦居住證？
答：從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員，應當符合以下條件：一是取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；二是無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；三是無暴力犯罪記錄；四是最近5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄；五是年齡不超過60周歲；六是具有本市戶籍或取得市區(qū)居住證。
申請人通過《安徽省出租汽車業(yè)務網(wǎng)上申請系統(tǒng)》提交相關(guān)承諾材料，省交通運輸廳和省公安廳通過部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)申請人有關(guān)背景信息網(wǎng)上審查，并將審查結(jié)果在5個工作日內(nèi)通過“網(wǎng)上申請系統(tǒng)”反饋給申請人。
四縣一市居民無需辦理居住證。
問題7
網(wǎng)約車能否同時辦幾個駕駛員證？能否將網(wǎng)約車交給其他人經(jīng)營？
答：網(wǎng)約車經(jīng)營實行一車一人。根據(jù)文件規(guī)定，車輛屬于個人所有的，只能申請一輛，本人應當取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》，按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動。采取承包經(jīng)營方式的駕駛員，應當按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動，不得轉(zhuǎn)包。
問題8
網(wǎng)約車平臺與網(wǎng)約車駕駛員屬何種勞動關(guān)系？
答：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，網(wǎng)約車平臺應當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權(quán)益。
問題9
網(wǎng)約車平臺公司如何保障網(wǎng)約車司機和消費者的信息安全？
答：文件中要求“網(wǎng)約車平臺公司應當將本平臺的數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門并實時傳輸?！蓖瑫r，不得將采集的駕駛員、約車人和乘客的個人信息用于超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍，不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。對于平臺公司有嚴重違法違規(guī)行為的，將按國家相關(guān)規(guī)定進行處理。
問題10
網(wǎng)約出租汽車與巡游出租汽車在經(jīng)營區(qū)域有什么異同？
答：網(wǎng)約車和巡游車都需在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在設(shè)有巡游出租汽車專用通道的站點候客。
來源：阜陽市交通運輸局
